Rzecznik Praw Pacjenta wkracza do akcji

Sprawę zbada też UOKiK.

Problemy z dostępem do świadczeń POZ są wynikiem braku porozumienia resortu zdrowia i lekarzy zrzeszonych w Porozumieniu Zielonogórskim ws. finasowania podstawowej opieki zdrowotnej (POZ) w 2015 r. Po fiasku negocjacji pod koniec grudnia PZ zapowiedziało, że po 1 stycznia lekarze zrzeszeni w tej organizacji nie otworzą swoich gabinetów.

Jak powiedziała Kozłowska w piątek na konferencji prasowej, wpływające do jej biura zgłoszenia dotyczyły takich sytuacji jak brak możliwości zaszczepienia dziecka czy uzyskania recepty przez pacjentów chorych przewlekle oraz niemożliwość otrzymania zlecenia na zaopatrzenie medyczne - w związku z brakiem dokumentacji. Najwięcej było ich w woj. lubuskim, dolnośląskim, śląskim i warmińsko-mazurskim.

"Te wszystkie zgłoszenia wskazują na to, że świadczeniodawcy chyba zapomnieli o tym, że prawa pacjenta powinny być przestrzegane zarówno w tych placówkach, które mają podpisany kontrakt z NFZ, jak i w tych, które nie mają. Naruszane jest w tym momencie prawo do dostępu do dokumentacji medycznej. (...) Lekarze, którzy zapomnieli o tym prawie pacjenta, muszą mieć świadomość, że w tej sytuacji będę wszczynać postępowania w sprawach praktyk naruszających zbiorowe prawa pacjentów" - zapowiedziała rzecznik.

Kozłowska podkreśliła, że drzwi przychodni, bez względu na to, czy podpisała ona, czy nie podpisała umowy z NFZ na 2015 r., powinny być otwarte, a dyżurująca w niej osoba powinna wydać dokumentację medyczną każdemu pacjentowi, który tego zażąda.

Przypomniała też, że przychodnia nie może wymagać od pacjenta, by ten, odbierając swoją dokumentację, zostawił swój dowód osobisty. Powinien natomiast wypełnić dokument, w którym zadeklaruje, że dokumentację zwróci.

Poinformowała, że świadczeniodawca, który nie odstąpi od praktyk naruszających zbiorowe prawa pacjenta, może zapłacić karę finansową do 500 tys. zł.

"Dlatego bardzo proszę pacjentów, żeby po pierwszym sygnale, później informowali mnie, czy jednak zrealizowali swoje prawo do dokumentacji medycznej" - dodała.

Inny problem, na jaki wskazała, to ten, że obecnie część punktów nocnej i świątecznej pomocy lekarskiej nie działa przez 24 godziny, a pełni 12-godzinne dyżury. Zaznaczyła, że przed udaniem się do takiej placówki, należy to sprawdzić.

Podkreśliła, że w ciągu dwóch najbliższych dni - w sobotę i niedzielę - każdy taki punkt działa 24 godziny na dobę. "Jeżeli więc będzie pilna sytuacja, to jest to miejsce, do którego należy kierować swoje kroki" - poinformowała.

Do słów Kozłowskiej po południu odniósł się Ogólnopolski Związek Zawodowy Lekarzy, który "w związku z groźbami, jakie Rzeczniczka Praw Pacjentów skierowała wobec lekarzy, którzy nie podpisali kontraktów z NFZ na rok 2015" przypomniał, że odpowiedzialność za zapewnienie dostępu do refundowanych świadczeń zdrowotnych dla wszystkich pacjentów spoczywa na ministrze zdrowia i NFZ, nie zaś na lekarzach, dyrektorach czy właścicielach placówek medycznych.

"Lekarze, dyrektorzy placówek medycznych lub ich właściciele nie mają obowiązku podpisywać kontraktów z NFZ, a jedynie mają takie prawo. Wobec powyższego, za fakt, że znaczna część pacjentów pozbawiona jest prawa do refundowanego leczenia w zakresie POZ (i związanych z tym innych świadczeń), powinni być ukarani minister zdrowia i prezes NFZ" - napisał przewodniczący OZZL Krzysztof Bukiel.

W dalszej części oświadczenia wezwał on Kozłowską, by uczciwie i bezstronnie wypełniała swoje obowiązki lub zrezygnowała z pełnienia tej funkcji, "jeżeli nie rozumie swojej roli", zaś ministra zdrowia wezwał do "opamiętania".

"Nie zbuduje się normalnego systemu opieki zdrowotnej w oparciu o permanentną walkę z tymi, którzy tę opiekę mają sprawować" - podkreślił Bukiel.

Sprawę działań Porozumienia Zielonogórskiego zamierza zbadać Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów. "Prezes UOKiK analizuje działania Porozumienia Zielonogórskiego (PZ), w wyniku których dzisiaj nie zostały otwarte przychodnie świadczące usługi podstawowej opieki zdrowotnej. Analizowana jest zgodność tych działań z prawem ochrony konkurencji i konsumentów. Brak dostępu do świadczeń opieki zdrowotnej negatywnie wpływa na sytuację pacjentów-konsumentów" - poinformowała w piątek PAP rzeczniczka prasowa UOKiK Małgorzata Cieloch.

Dodała, że aby ocenić rzeczywiste skutki analizowanych praktyk prezes UOKiK wystąpił do prezesa NFZ o stosowne informacje i dane.

Pracownicy Biura Rzecznika Praw Pacjenta pod numerem 800 190 590 na bieżąco informują pacjentów, w której placówce medycznej najbliżej ich miejsca zamieszkania mogą otrzymać niezbędną pomoc w ramach podstawowej opieki zdrowotnej (POZ). Infolinia będzie czynna również w najbliższy weekend.

Zgodnie z ustawą o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta, przez praktykę naruszającą zbiorowe prawa pacjentów rozumie się bezprawne, zorganizowane działania lub zaniechania podmiotów udzielających świadczeń zdrowotnych, mające na celu pozbawienie pacjentów praw lub ograniczenie tych praw, w szczególności podejmowane celem osiągnięcia korzyści majątkowej. Stosowanie takich praktyk jest zakazane.

W przypadku wydania przez Rzecznika decyzji o uznaniu praktyki za naruszającą zbiorowe prawa pacjentów nakazuje on jej zaniechanie lub wskazuje działania niezbędne do usunięcia jej skutków, wyznaczając terminy podjęcia tych działań. Decyzji nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.

Według informacji MZ umowy z NFZ na 2015 r. aneksowało 80 proc. lekarzy POZ. Tylko w czterech województwach podpisano 100 proc. umów: kujawsko-pomorskim, zachodniopomorskim, świętokrzyskim i wielkopolskim. Najtrudniejsza sytuacja jest w woj. lubuskim, opolskim, warmińsko-mazurskim, podkarpackim i podlaskim.(PAP)